LGBT práva v Paraguayi
Lesby, gayové, bisexuálové a translidé (LGBT) se v Paraguayi mohou setkávat s právními komplikacemi, které jsou pro většinové obyvatelstvo neznámé. Mužská i ženská stejnopohlavní sexuální aktivita je v Paraguayi sice legální, ale domácnostem tvořeným homosexuálními páry se nedostává stejné právní ochrany, jakou mají heterosexuální manželé. Paraguay patří v oblasti LGBT práv mezi nejkonzervativnější jihoamerické země.
V lednu 2018 rozhodl Meziamerický soud pro lidská práva (IACHR), že součástí Americké úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod je i povinnost umožnit homosexuálním párům uzavřít manželství. Soudní rozhodnutí, na nějž zatím přistoupila pouze Kostarika, zavazuje většinu zemí Karibiku a Latinské Ameriky, včetně Paraguaye.[1] Paraguayské soudy se momentálně zabývají žalobou proti dosavadní legislativě, která stejnopohlavní manželství zakazuje. Podle ní by Paraguay měla legalizovat stejnopohlavní sňatky v plném souladu s rozhodnutím IACHR.
Zákony týkající se stejnopohlavní sexuální aktivity
editovatStejnopohlavní sexuální styk je v Paraguayi legální od roku 1880.[2] Legální věk způsobilosti k pohlavnímu styku je v Paraguayi pro homosexuály 16 let a pro heterosexuály 14 let.[3]
Během režimu diktátora Alfreda Stroessnera v letech 1954–89 byla LGBT minorita terčem represí, což ji nutilo žít v utajení. 1. září 1959 po rozsáhlém požáru v hlavním městě Asunciónu, během něhož zemřel známý rozhlasový moderátor Bernardo Aranda, neváhala paraguayská policie neprodleně obvinit 108 homosexuálních mužů ze žhářství. Případ je dnes známý jako „Kauza 108“ („Caso 108“). Zatčení muži byli uvězněni, mučeni a veřejně zostuzeni. Veškerý tisk mluvil o homosexualitě jako o příčině Arandovy smrti a Stroessnerova vláda jí okamžitě použila jako záminku pro anti-gay politiku, včetně častování příslušníků LGBT komunity coby „zlých“, „nebezpečných“ a „abnormálních“ jedinců. To, zda měli dotyční muži něco společného s touto tragédií, zůstává dodnes předmětem spekulací.[4] LGBT skupiny se několikrát za sebou pokoušely očistit jméno obětí Kauzy 108 a režisér Renate Costa, jehož strýc byl jedním ze 108 obviněných, dokonce natočil v roce 2010 dokument „108 Cuchillo de Palo“, v němž promlouvali přeživší těchto politických procesů o nelidském zacházení, jemuž v té době museli čelit.[5]
Stejnopohlavní soužití
editovatHomosexuální páry nemají v Paraguayi žádné možnosti, jak právně ošetřit své soužití. Paraguayská ústava od roku 1992 definuje manželství, jakož i veškerá soužití, včetně rodiny jako svazek jednoho muže a jedné ženy.[6]
- Článek 49 o ochraně rodiny říká: „Rodina je základem společnosti. Stát jí přiznává zvláštní ochranu a podporu. Rodinou se myslí trvalý svazek jednoho muže a jedné ženy a jejich dětí, případně společenství lidí tvořené předky a jejich potomky.“
- Článek 50 o právu zakládat rodinu říká: „Každý má právo založit rodinu, jíž se myslí svazek jednoho muže a jedné ženy, v němž mají oba stejná práva a stejné povinnosti.“
- Článek 51 o platném manželství a o soužití říká: „Zákon přiznává právo na uzavření manželství, včetně jeho právních následků, jakož i ustanovení o právech a povinnostech manželů, rozvodu manželství a manželských majetkových uspořádání, pouze párům tvořených jedním mužem a jednou ženou. Nesezdané páry žijící v jedné domácnosti nemají veškerá práva a povinnosti, která jsou přiznávána manželům. Zákon je však považuje za rodinnou jednotku a v souvislosti s právním řádem jim garantuje určitou formu ochrany.“
- Článek 52 o právu na uzavření manželství říká: „Manželství jako svazek muže a ženy tvoří základ rodiny.“
Článek 140 paraguayského občanského zákoníku explicitně zakazuje manželství mezi lidmi téhož pohlaví.[7]
V červenci 2010 oznámila organizace „SOMOSGAY“, že předloží paraguayskému kongresu návrh zákona o stejnopohlavním manželství.[8][9]
V květnu 2017 řekl prezidentský kandidát Santiago Peňa z vládnoucí strany Colorado, že podporuje stejnopohlavní manželství.[10][11] Za svá slova byl okamžitě kritizován mnoha zákonodárci, včetně paraguayského prezidenta Horacia Carta, který se měsíc předtím neúspěšně snažil prosadit ústavní změnu, která by umožnila být znovuzvolen, což zablokovaly opoziční strany kvůli obavám o ohrožení demokracie.[12] V r. 2013 řekl Cartes, že by se radši zastřelil, kdyby měl za syna homosexuála.[13]
12. ledna 2018 řekla SOMOSGAY, že se pokusí u paraguayského nejvyššího soudního dvora prosadit legalizaci stejnopohlavního manželství [14] s odvoláním se na rozhodnutí Meziamerického soudu pro lidská práva (IACHR) z 9. ledna 2018, které zavazuje všechny smluvní státy Americké úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (Paraguay je jedním z nich) ke zpřístupnění institutu manželství homosexuálním párům.[15][16]
V březnu 2018 oznámil prezidentský kandidát Mario Abdo Benítez (Strana Colorado), že je připraven vetovat jakýkoliv pokus o legalizaci stejnopohlavního manželství, který by prošel Kongresem.[17] Volby pak následně vyhrál. Další odpůrci rozhodnutí IACHR řekli, že jej Paraguay neimplementuje.[18]
Adopce a rodičovství
editovatOd roku 1997 říká zákon o adopci, že jakákoliv osoba bez ohledu na pohlaví a rodinný stav může osvojit dítě. Manželství a nesezdaná soužití heterosexuálních párů a svobodné ženy mají v adopčním procesu stejné postavení.[19][20][21]
Ochrana před diskriminací
editovatParaguay neposkytuje jiným sexuálním orientacím a genderovým identitám žádnou právní ochranu.
V listopadu 2015 se Kongres zabýval návrhem zákona proti homofobní a transfobní diskriminaci.[22][23]
Změna pohlaví
editovatParaguay neumožňuje translidem úřední změnu jména a pohlaví v osobních dokumentech. V prosinci 2016 požádaly dvě transženy o změnu jejich jména s odvoláním se na článek 25 ústavy o právu na identitu a článek 42 občanského zákoníku umožňující změnu křestního jména.[24]
V říjnu 2016 přijalo paraguayské ministerstvo zdravotnictví rezoluci 695', podle níž by translidé měli mít právo užívat v médiích jméno, které odpovídá jejich genderové identitě. Dokument taktéž uvádí, že by pracovníci zdravotních služeb měli přistupovat k trans pacientům citlivě, a vycházet vstříc jejich právu na užívání jména kompatibilního s jejich genderovou identitou.[25][26]
Vojenská služba
editovatNeexistuje žádný zákon, který by oficiálně zakazoval gayům, lesbám a bisexuálům sloužit v paraguayské armádě, nebo u policie.[27]
V červnu 2010 odmítla Poslanecká sněmovna v poměru hlasů 42:4 návrh zákona zakazující homosexuálům práci u bezpečnostních složek, které zahrnují ozbrojené síly a policii.[28]
Školní osnovy
editovatV říjnu 2017 přijala paraguayská vláda zákaz diskuze o LGBT tématech ve státních školách.[29] Ministerstvo školství dokonce řeklo, že by se mělo zvážit spálení všech publikací zabývajících se transgender problematikou.[30]
Životní podmínky
editovatParaguay je považovaná ze jednu z nejkonzervativnějších zemí Jižní Ameriky. Zprávy o násilí a diskriminaci vůči členům LGBT komunity jsou časté a policie je mívá tendenci bagatelizovat. Katolická církev má v zemi velký vliv a autoritu a pravidelně odmítá jakékoli snahy o zlepšení životních podmínek LGBT menšiny. Veřejná podpora stejnopohlavního manželství a LGBT práv je ve srovnání se sousední Argentinou a Brazílií velmi nízká. Naopak je zde vidět vysoká míra náboženského fundamentalismu, která výrazným způsobem omezuje činnost LGBT organizací.[31]
Festivaly hrdosti
editovatOd roku 2004 se v Asunciónu konají pravidelné festivaly gay pride.[32]
Veřejné mínění
editovatPodle průzkumu Pew Research Center, který proběhl mezi 26. listopadem 2013 a 8. lednem 2014, by stejnopohlavní manželství podpořilo pouze 15 % Paraguayců, zatímco 81 % bylo proti.[33][34]
Souhrnný přehled
editovat| Legální stejnopohlavní styk |  Legální (1880)
|
| Stejný věk legální způsobilosti k pohlavnímu styku pro obě orientace |  (heterosexuální styky od 14 let, homosexuální od 16 let)
|
| Anti-diskriminační zákony v zaměstnání |
|
| Anti-diskriminační zákony ve službách a v obchodu |
|
| Anti-diskriminační zákony v ostatních oblastech (nepřímá diskriminace, homofobní projevy) |
|
| Stejnopohlavní manželství | (Ústavní zákaz od r. 1992)
|
| Stejnopohlavní soužití | (Ústavní zákaz od r. 1992)
|
| Adopce dítěte stejnopohlavního partnera |
|
| Společná adopce dětí stejnopohlavními páry |
|
| Gayové a lesby smějí otevřeně sloužit v armádě |
|
| Možnost změny pohlaví |
|
| Možnost umělého oplodnění pro lesbické ženy |
|
| Možnost náhradního mateřství pro gay páry |
|
| MSM smějí darovat krev |
|
Reference
editovatV tomto článku byl použit překlad textu z článku LGBT rights in Paraguay na anglické Wikipedii.
- ↑ Inter-American Court endorses same-sex marriage [online]. Yahoo7, 9 January 2018 [cit. 2018-01-09]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2018-01-09.
- ↑ State-sponsored Homophobia A world survey of laws criminalising same-sex sexual acts between consenting adults. old.ilga.org [online]. [cit. 2014-12-30]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2012-12-21.
- ↑ (španělsky) OAS (Organization of American States) – Paraguayan Penal Code (PDF) (Law 1160/1997) [online]. Dostupné online. (1.04 MB)
- ↑ 108 NEVER AGAIN! Memory of a Dictatorship. somosgay.org [online]. [cit. 2018-11-19]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2018-07-22.
- ↑ (španělsky) 108 Cuchillo de palo, El Mundo
- ↑ Paraguay: Constitución de 1992 [online]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ ARTICULO 140 del Código Civil de Paraguay [online]. [cit. 2017-01-23]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ SOMOSGAY [online]. [cit. 2015-07-09]. Dostupné online.
- ↑ (španělsky)SOMOSGAY organiza el festival por la igualdad y la libertad en Paraguay Archivováno 27. 3. 2019 na Wayback Machine.
- ↑ (španělsky) Peña se retracta diciendo que promueve unión entre el hombre y la mujer
- ↑ (španělsky) “El matrimonio igualitario es inmoral”
- ↑ Paraguay fears dictatorship as president moves to amend constitution
- ↑ Horacio Cartes: Millionaire. Criminal. Business titan. Homophobe. The next president of Paraguay?. www.independent.co.uk [online]. [cit. 2018-11-19]. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 2017-04-08.
- ↑ LGTBI anuncia presión a Corte para aceptar unión igualitaria y habrá ‘guerra’. www.hoy.com.py. Hoy (Paraguay), 12 January 2018. Dostupné online [cit. 14 January 2018].
- ↑ Inter-American Court endorses same-sex marriage; Costa Rica reacts. www.ticotimes.net. Tico Times. Dostupné online [cit. 12 January 2018].
- ↑ ANDRES PRETEL, Enrique. Latin American human rights court urges same-sex marriage legalization. www.reuters.com. Dostupné online [cit. 12 January 2018].
- ↑ (španělsky) Marito avisa: defenderá la familia y vetará cualquier proyecto “progay”
- ↑ (španělsky) Opinión de Corte IDH sobre matrimonio igualitario "no afecta a Paraguay" Archivováno 28. 3. 2019 na Wayback Machine.
- ↑ Ley de Adopciones. Ley 1136 de 1997. [online]. [cit. 2018-11-19]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2017-02-02. (španělsky)
- ↑ Instan a anotarse en los registros para adopción [online]. 21 September 2016 [cit. 2017-01-26]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ COLOR, ABC. Gays pueden adoptar niños [online]. [cit. 2017-06-15]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ Proyecto de ley "Julio Fretes" contra toda forma de discriminación [online]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ Expediente: Proyecto de Ley “Contra toda forma de discriminación” [online]. [cit. 2017-01-22]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2018-01-03.
- ↑ Mujeres trans inician trámite para cambiar de nombre [online]. [cit. 2017-01-20]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ COLOR, ABC. Trans podrán utilizar su nombre social en clínicas [online]. [cit. 2017-01-20]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ Las personas Trans podrán utilizar su nombre social en clínicas [online]. [cit. 2017-01-20]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ Gays en las FF.AA y en Policía: ¿No está prohibido pero no está permitido? [online]. [cit. 2017-03-01]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ Diputados rechazan ley que prohíbe ingreso de homosexuales a FFAA [online]. [cit. 2017-03-01]. Dostupné online. (španělsky)
- ↑ Paraguay Just Instituted A Russia-Style Ban On “Gay Propaganda”
- ↑ Paraguay will ‘burn books’ which don’t promote ‘traditional gender ideology’
- ↑ Fears rise over LGBT discrimination in conservative Paraguay. wtop.com [online]. [cit. 2018-11-19]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2018-06-25.
- ↑ Marcha del Orgullo LGBTI en Paraguay. www.aireana.org.py [online]. [cit. 2018-11-19]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2018-03-13.
- ↑ Social Attitudes on Moral Issues in Latin America - Pew Research Center [online]. 13 November 2014 [cit. 2015-07-09]. Dostupné online.
- ↑ Appendix A: Methodology [online]. 13 November 2014 [cit. 2015-07-09]. Dostupné online.