Internal Revenue Service
Internal Revenue Service (zkratka IRS, česky doslova správa tuzemských příjmů [pozn. 1]) je federální finanční úřad pověřený výběrem a správou daňových příjmů vlády Spojených států amerických. Daňový úřad spadá pod Ministerstvo financí Spojených států amerických. Ředitele úřadu (commissioner) jmenuje, se souhlasem Senátu, na dobu pěti let prezident Spojených států amerických.[2][pozn. 2].
| Internal Revenue Service | |
|---|---|
 | |
 | |
| Vznik | 1862 1913 (obnovení) |
| Typ | federální finanční správa |
| Sídlo | Constitution Avenue 1111, Internal Revenue Service Building, 202 24, USA |
| Souřadnice | 38°53′34,54″ s. š., 77°1′37,42″ z. d. |
| Mateřská organizace | Ministerstvo financí Spojených států amerických |
| Počet zaměstnanců | 79 890 (2015), 73 554 (2019) a 73 519 (2018) |
| Oficiální web | www |
 | |
 multimediální obsah na Commons | |
| Některá data mohou pocházet z datové položky. | |
Historie úřadu
editovat
Původní úřad byl založen v roce 1862 jako Commissioner of Internal Revenue, zákonem Revenue Act of 1862, za účelem výběru dočasné desetileté federální daně z příjmu určené k financování federální vlády během Americké občanské války.[2] Oprávnění k výběru těchto daní vypršelo v roce 1872. Nicméně od té doby až do přelomu 19. a 20. století se rozšířila snaha o trvalé znovuzavedení této daně, pro financování narůstající federální vlády a jejího zadlužení. Pokus Kongresu o obnovení daně v roce 1894 byl označen Nejvyšším soudem za protiústavní. Na počátku 20. století v americké politice převážili příznivci trvalého posílení federálního zdanění. Proto byl přijat a v roce 1913 ratifikován Šestnáctý dodatek Ústavy Spojených států amerických, který dal Kongresu pravomoc uvalovat federální daň z příjmu.[pozn. 3] Na jeho základě byl v tomtéž roce zákonem Revenue Act of 1913 daňový úřad obnoven jako Bureau of Internal Revenue (úřad pro výběr tuzemských příjmů) a započal růst jeho agendy a s tím i personální a mocenský růst. Růst byl také podpořen potřebou financování evropského válečného tažení.
Po přijetí a ratifikaci Osmnáctého dodatku Ústavy zavádějícího ve Spojených státech alkoholovou prohibici připadla BIR také agenda dohledu nad prováděním prohibičního zákona (v roce 1930 převedena na Ministerstvo spravedlnosti).[2] Po zrušení alkoholové prohibice v roce 1933 pak byl úřad opětovně pověřen dohledem nad kontrolou zdanění alkoholických nápojů. Další zvýšením zdanění a růst úřadu na základě zákona Revenue Act of 1942 souvisel se zapojením Spojených států do Druhé světové války.
Současný název nese od reorganizace roku 1953, přestože neoficiálně tak byla daňová správa označována už od roku 1918. Zároveň bylo pro předchozí skandály dosavadní politické jmenování zaměstnanců nahrazeno kariérním systémem (s výjimkou nejvyšších pozic).[2]
V roce 1972 byl od IRS osamostatněn federální Úřad pro alkohol, tabák, zbraně a výbušniny. Do té doby spadalo formálně pod IRS mj. vymáhání federální regulace zbraní a souvisejících daní. Bylo tomu tak jelikož federální regulace zbraní z roku 1934 byla vytvořena formou zdanění, aby mohl být obejit smysl Druhého dodatku Ústavy.
Zákonem Internal Revenue Service Restructuring and Reform Act of 1998 byla funkční struktura IRS reformována a byla zpřesněna její činnost a pravomoce (např. v některých věcech bylo důkazní břemeno obráceno ve prospěch daňového poplatníka).
Kontroverze a kritika
editovatV důsledku své činnosti IRS čelí silné dlouhodobé kritice. Část kritiky je obecně mířena proti samotnému smyslu existence úřadu (případně i samotného 16. dodatku), taznívají tak i hlasy za zrušení celého úřadu. Další kritika pak míří na samotnou činnost úřadu, široký rozsah jeho pravomocí a přehnané zasahování do života Američanů.[2]
Vláda prezidenta F. D. Roosevelta využila vyšetřování IRS ve snaze o diskreditaci mj. radikálnějšího politického levicového konkurenta Huey Longa z Louisiany.[4]
V roce 2015 bylo zveřejněno, že se úřad stal jedním z cílů hackerského útoku, díky němuž získali útočníci po několik měsíců přístup k citlivým informací daňových poplatníků.[5]
Odkazy
editovatPoznámky
editovat- ↑ Orgány českého ministrestva financí jej nazývají jako Úřad pro daňovou správu Spojených států[1]
- ↑ Stejnou procedurou je jmenován i tzv. Hlavní poradce IRS (anglicky IRS Chief Counsel)[2]
- ↑ Daň z příjmu se stala největším zdrojem příjmu federálního rozpočtu. Do zavedení federálních přímých daní byly největším zdrojem příjmů Unie cla.[3]
Reference
editovatV tomto článku byl použit překlad textu z článku Internal Revenue Service na anglické Wikipedii.
- ↑ Dohoda mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými o zlepšení dodržování daňových předpisů v mezinárodním měřítku a s ohledem na právní předpisy Spojených států amerických o informacích a jejich oznamování obecně známé jako Foreign Account Tax Compliance Act (FACTA) [online]. Ministerstvo financí České republiky, 2016-05-10. Dostupné online.
- ↑ a b c d e f HANZLÍK, Petr. Reforma Internal Revenue Service (zpráva Výzkumné služby Kongresu) [online]. Český model amerického kongresu [cit. 2024-08-13]. Dostupné online.
- ↑ VARDANOVÁ, Magda. „FATCA“ a její promítnutí do právního řádu ČR. Praha, 2015 [cit. 2024-08-13]. 72 s. Diplomová práce. Právnická fakulta Karlovy univerzity. Vedoucí práce Radim Boháč. s. 11. Dostupné online.
- ↑ AUBIN, Dena. Factbox: IRS's rich history of scandals, political abuse [online]. Reuters, 17. května 2013 [cit. 2024-08-13]. Dostupné online.
- ↑ Útok hackerů na americký daňový úřad měl prý původ v Rusku [online]. ČTK, 28. května 2015 [cit. 2024-08-13]. Dostupné online.
Související články
editovat- FATCA
- Internal Revenue Code (Federální daňový zákon)
Externí odkazy
editovat
Obrázky, zvuky či videa k tématu Internal Revenue Service na Wikimedia Commons - Webové stránky IRS (anglicky)
