Wikipedie

Česká inspekce životního prostředí

orgán státní správy České republiky
(přesměrováno z ČIŽP)

Česká inspekce životního prostředí, zkráceně ČIŽP, je orgán státní správy České republiky podřízen Ministerstvu životního prostředí, který je pověřen dozorem nad respektováním právních předpisů a závazných rozhodnutí správních orgánů v oblasti životního prostředí. Inspekce byla zřízena v roce 1991 zákonem č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa[1] jako rozpočtová organizace Ministerstva životního prostředí, nyní funguje jako orgán státní správy a organizační složka státu podřízená tomuto ministerstvu.

Česká inspekce životního prostředí
Vznik1. srpna 1991
Právní formaorganizační složka státu
SídloNa břehu 267/1a, Praha, 190 00, Česko
Souřadnice50°6′36,05″ s. š., 14°29′45,72″ v. d.
Oficiální webwww.cizp.cz
E-mailpodatelna@cizp.cz
Datová schránkazr5efbb
IČO41693205 (VR)
Map
Logo Wikimedia Commons multimediální obsah na Commons
Některá data mohou pocházet z datové položky.

Inspekce mj. zjišťuje nedostatky, popřípadě škody vzniklé na životním prostředí, jejich příčiny a původce, ukládá opatření k odstranění a nápravě zjištěných nedostatků, omezuje nebo zastavuje škodlivou činnost právnických nebo fyzických osob, ukládá právnickým a fyzickým osobám pokuty za prokázané porušení stanovených povinností v oblasti životního prostředí a provádí kontrolu uložených opatření. Podílí se rovněž na řešení havárií, zejména v ochraně vod.

ČIŽP vykonává činnost v pěti oblastech, a to v:

  • ochraně ovzduší
  • ochraně vod
  • odpadovém hospodářství
  • ochraně přírody
  • ochraně lesa

Organizační struktura

editovat
 
Mapa oblastních inspektorátů

Česká inspekce životního prostředí je institucí s celostátní působností. Kromě ředitelství v Praze je ČIŽP organizačně dělena na oblastní inspektoráty, které sídlí v Brně, Českých Budějovicích, Havlíčkově Brodu, Hradci Králové, Liberci, Olomouci, Ostravě, Plzni, Praze a Ústí nad Labem; dále existují pobočky ve Zlíně a Karlových Varech. Každý inspektorát se skládá z oddělení, které působí v těchto oblastech: ochrana ovzduší, ochrana vod, odpadové hospodářství, ochrana přírody a ochrana lesa. Ředitele ČIŽP jmenuje ministr životního prostředí; od 17. února 2023 v této funkci působí Petr Bejček.

Přehled činnosti ČIŽP

editovat
  • Dozírá na dodržování právních předpisů na ochranu životního prostředí,
  • provádí inspekce - kontroly,
  • ukládá opatření k nápravě zjištěných nedostatků,
  • ukládá sankční opatření za nedodržování zákonů životního prostředí,
  • kontroluje obchod a nakládání s ohroženými druhy živočichů, rostlin a výrobků z nich (nelegálně získané jedince a předměty odebírá),
  • omezuje, případně zastavuje provozy, pokud vážně ohrožují životní prostředí,
  • podílí se na řešení starých ekologických zátěží,
  • řeší podněty občanů i právnických osob,
  • poskytuje informace na základě žádostí ve smyslu platných zákonů,
  • informuje veřejnost i sdělovací prostředky a orgány státní správy o údajích o životním prostředí, které získává při inspekční činnosti,
  • vypracovává stanoviska pro jiné orgány státní správy,
  • podílí se na řešení havárií v oblasti životního prostředí,
  • spolupracuje s inspekčními orgány zemí Evropské unie a sítí inspekčních orgánů EU (tzv. IMPEL),
  • stanovuje poplatky za vypouštění odpadních vod a odběr podzemních vod.

Ochrana lesa

editovat

Česká inspekce životního prostředí v ochraně lesa zjišťuje nedostatky a škody na funkcích lesa jako složce životního prostředí. Může uložit pokutu tomu, kdo[2]

  • neoprávněně používá lesní půdu k jiným účelům než pro plnění funkcí lesů,
  • vytvoří podmínky pro působení škodlivých činitelů,
  • neplní uložená opatření.

V případě hrozící škody je ČIŽP oprávněna nařídit omezení, popřípadě zastavení výroby nebo jiné činnosti až do doby odstranění nedostatků a jejich příčin.[3]

Od 1.1.2024 ČIŽP přišla o kompetence vůči nepodnikajícím fyzickým osobám dle zákona č. 114/1992 Sb.. V rámci této agendy se z více než 50 % jednalo o nepovolené kácení dřevin rostoucích mimo les. Tuto kompetenci budou mít nadále pouze obecní úřady obcí s rozšířenou působností, krajské úřady, AOPK a vojenské újezdy. Inspekce se nově zaměří na škody způsobené zvěří, poškození půdního krytu v lesích a nepovolené zábory lesní půdy (stavba na lesním pozemku). Naopak se budou výrazně méně kontrolovat činnosti spadající pod hospodářskou část ochrany lesa.[4][5]

Vybrané judikáty[6]

  • Spor o pokácení dřevin rostoucích mimo les (rozsudek 23.08.2023)
  • Spor o nezalesnění holiny starší dvou let (06.03.2023)
  • Spor o uložení sankce za nepovolené terénní úpravy lesního pozemku (22.06.2023)
  • Spor o pozdní zásah proti lýkožroutu smrkovému (29.11.2023)
  • Spor LČR se správními orgány o včasnou reakci na kůrovcovou kalamitu (31.03.2023)
  • Spor o narušení lesní půdy v důsledku lesní těžby a dopravy (25.07.2023)
  • Spor o prokázání ohrožení životního prostředí v lesích

Kritika

editovat

ČIŽP jako kontrolní a represivní orgán se při své činnosti nevyhnula některým kontroverzním kauzám. Na šikanu ze strany úředníků si stěžují chovatelé exotických zvířat a ptáků. Zdá se, že ČIŽP významně přispěla k zadržení uznávaného chovatele p. Ludvíka Hovorky na Bali, na které ho je od vypuknutí aféry stále vydán mezinárodní zatykač.[7][8][9]

Za nedovolený sběr orchidejí byli na Novém Zélandu v roce 2004 zadrženi dva Češi. Jedním ze zadržených byl inspektor České inspekce životního prostředí v Brně Jindřich Šmiták. Soud nakonec při vynesení rozsudku přihlédl k tomu, že rostliny nebyly trhány pro komerční účely, ale pro vědecké účely amatérských botaniků. Oba obvinění tak nakonec vyvázli za nedovolené trhání vzácných orchidejí s pokutou. Každý z nich musí zaplatit 7.500 novozélandských dolarů (asi 138 000 korun) a kromě pokuty uhradit ještě soudní poplatky a náklady obžaloby ve výši 1130 dolarů (30 000 korun).[10]

Další z mediálně známých a problematických kauz je údajné odhalení nelegálního obchodu z terarijními zvířaty pracovníky ČIŽP (inspektor Karel Kerouš) [11], které kritizoval Jiří X. Doležal ve serii článků pro časopis Reflex i své knize "Psychoželva Leesa a lov rohatých zmijí".[12] Tato kauza se vlekla několik let a obě strany sporu se k ní v médiích několikrát vyjadřovaly.[13] Chovatelé plazů mají na aktivity ČIŽP značně kritický názor.[14]

Ze zaujatosti obviňují ČIŽP také někteří sokolníci nebo provozovatelé záchranných stanic.[15]

Odpůrci ČIŽP často vyčítají nedostatečnou odbornou zdatnost některých jejích inspektorů, která vede k pochybením, poškozování nebo i úhynům zadržených nebo kontrolovaných živočichů atp.[zdroj?] Často je veřejností[kdo?] ČIŽP vyčítána přílišná aktivita při nepodstatných pochybeních a drobných administrativních chybách namísto řešení opravdu závažných problémů.

Represivní postihování sběratelů hmyzu a entomologů na entomologických burzách a kriminalizace amatérské entomologie je dlouhodobě terčem kritiky.[16][17]

V roce 2020 opustilo ČIZP z důvodu zhoršení pracovní atmosféry ze strany zaměstnavatele všech pět inspektorů oddělení CITES.[18]

ČIŽP je kritizována za to, že reaguje pomalu nebo vůbec, když jsou ničeny cenné biotopy.[19] Poslanci kritizovali ČIŽP za nekoordinovaný postup bezprostředně po úniku toxických látek do řeky Bečvy v roce 2020.[20] Česká společnost entomologická podala v roce 2021 na ČIŽP trestní oznámení ohledně vyhubení chráněného motýla jasoně dymnivkového v oboře Bulhary v CHKO Pálava.[21][22]

ČIŽP udělila v červnu 2023 pokutu 1500 Kč studentovi Chrudimského gymnázia za to, že od svých šesti let měl v entomologické sbírce dva exempláře motýlů (otakárek fenyklový a otakárek ovocný).[19] Toto jednání ČIŽP ve smyslu striktního výkladu zákona o ochraně přírody a krajiny je považováno za amorální byrokratický přístup.[19]

Reference

editovat
  1. ↑ Zákon České národní rady č. 282/1991 Sb. o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa
  2. ↑ ČIŽP: Ochrana lesa
  3. ↑ Činnost ČIŽP v oblasti ochrany lesa, 2008
  4. ↑ Rozhovor s Petrem Bejčkem – ředitelem ČIŽP
  5. ↑ Změna kompetencí ČIŽP v zákoně o ochraně přírody a krajiny k 1. 1. 2024
  6. ↑ Judikáty pro lesní hospodářství, Ochrana přírody, Ochrana lesa, Těžba a doprava dříví.
  7. ↑ Archivovaná kopie. www.naseadresa.cz [online]. [cit. 2010-07-02]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2009-08-14. 
  8. ↑ http://www.celnisprava.cz/cz/tiskove-zpravy/2009/Stranky/090406-Info-k-tiskovce-CITES.aspx
  9. ↑ Archivovaná kopie. www.ifauna.cz [online]. [cit. 2010-07-02]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2011-07-18. 
  10. ↑ Archivovaná kopie. www.teraristika.cz [online]. [cit. 2010-07-02]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2010-01-28. 
  11. ↑ http://www.ifauna.cz/clanek/terarijni-zvirata/psychozelva-leesa-a-lov-rohatych-zmiji-2-cast/5007/[nedostupný zdroj]
  12. ↑ Archivovaná kopie. www.ifauna.cz [online]. [cit. 2010-08-16]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2010-11-17. 
  13. ↑ http://www.cizp.cz/559_Kerous-nema-proc-by-se-dal[nedostupný zdroj]
  14. ↑ Archivovaná kopie. www.teraristika.cz [online]. [cit. 2010-07-02]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2010-01-28. 
  15. ↑ Archivovaná kopie. www.zayferus.cz [online]. [cit. 2010-07-02]. Dostupné v archivu pořízeném dne 2008-04-30. 
  16. ↑ Časopis | Fórum ochrany přírody. www.casopis.forumochranyprirody.cz [online]. [cit. 2023-07-05]. Dostupné online. 
  17. ↑ Kriminalizace amatérské entomologie. Časopis Vesmír [online]. [cit. 2023-07-05]. Dostupné online. 
  18. ↑ EKOLIST, mmo. Českou inspekci životního prostředí opouští všech pět inspektorů oddělení CITES. Ekolist.cz [online]. 2020-11-11 [cit. 2023-07-05]. Dostupné online. 
  19. ↑ a b c EKOLIST, Dominik Vondráček a David Sommer. V ČR kvůli liknavosti úřadů mizí celé biotopy, mezitím je pokutován student za držení dvou motýlů. Ekolist.cz [online]. 2023-07-05 [cit. 2023-07-05]. Dostupné online. 
  20. ↑ ČTK. Viník otravy řeky Bečvy se hledá už dva roky. Ekolist.cz [online]. 2022-09-20 [cit. 2023-07-05]. Dostupné online. 
  21. ↑ ENTOMOLOGICKÁ, Česká společnost. Česká společnost entomologická: Trestní oznámení ve věci zničení populace kriticky ohroženého jasoně dymnivkového. Ekolist.cz [online]. 2021-04-07 [cit. 2023-07-05]. Dostupné online. 
  22. ↑ Tisková zpráva: ČIŽP hraje mrtvého brouka, odborná společnost se kvůli motýlům obrací na policii - Česká společnost entomologická [online]. 2021-04-09 [cit. 2023-07-05]. Dostupné online. 

Externí odkazy

editovat
Citováno z „https://cs.wikipedia.org/w/index.php?title=Česká_inspekce_životního_prostředí&oldid=24224926“